最高检：避免小过重罚和重过轻罚，确保行政处罚公正性

7月8日，最高检举办了以“行政检察与民同行，助力法治中国建设”为主题的新闻发布会。会上，最高人民检察院副检察长张雪樵指出，检察机关在案件办理过程中遇到一些涉及企业的行政处罚不当案例，包括“小过重罚”和“同案不同罚”等情况。为应对这些问题，检察机关采取了三项措施：

1. 加强对涉及市场主体行政诉讼的监督力度，确保行政处罚与违法行为的严重程度相匹配，遵循比例原则。 2. 利用大数据技术增强检察监督效能，如浙江省温州市检察机关通过建立行政罚款类案监督模型，已发现并处理多起不当处罚案件，有效促进了裁量权的合理应用。 3. 深化对“小过重罚”现象的系统治理，包括在特定地区开展专项监督活动，以及在全国范围内推动专项行动，聚焦解决趋利性执法司法问题。

张雪樵强调，行政处罚需遵循“过罚相当”原则，既不能“小过重罚”，也不可“重过轻罚”。检察机关正通过加强监督、技术赋能和系统治理等手段，纠正不当处罚，保护企业合法权益，并与相关部门协作，推动完善行政处罚制度，促进法治环境的优化，助力国家治理体系现代化。

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