【海南省2025年经济发展工作报告】2025年，海南省在国家“十四五”规划的总体框架下，紧紧围绕高质量发展主题，深入贯彻落实新发展理念，积极应对国内外经济形势变化，推动经济社会持续健康发展。全年经济运行总体平稳，产业结构不断优化，改革开放持续深化，民生福祉稳步提升，为海南自由贸易港建设注入了强劲动力。
一、经济运行总体情况
2025年，海南省实现地区生产总值（GDP）约1.3万亿元人民币，同比增长6.8%，高于全国平均水平。其中，第一产业增加值约1,200亿元，第二产业增加值约4,500亿元，第三产业增加值约7,300亿元，三次产业结构比为9.2:34.6:56.2，服务业占比持续扩大，经济结构进一步优化。
二、主要经济指标完成情况
| 指标名称 | 2025年实际值 | 同比增长（%） | 达成目标 |
| 地区生产总值（GDP） | 1.3万亿元 | +6.8% | 完成 |
| 全社会固定资产投资 | 6,200亿元 | +8.5% | 完成 |
| 社会消费品零售总额 | 4,800亿元 | +7.2% | 完成 |
| 居民消费价格指数（CPI） | 102.3 | +0.3% | 控制在合理区间 |
| 城镇新增就业人数 | 25万人 | +5.6% | 完成 |
| 农村居民人均可支配收入 | 18,500元 | +6.1% | 完成 |
| 城镇居民人均可支配收入 | 35,000元 | +5.8% | 完成 |
三、重点工作推进情况
1. 自贸港政策落地见效
2025年，海南持续推进自贸港政策落地实施，全面实施“零关税”政策，推动跨境服务贸易自由化。全年货物贸易进出口总额突破3,000亿元，同比增长12.5%；服务贸易总额达到1,200亿元，同比增长15%，成为海南经济增长的重要引擎。
2. 旅游业提质升级
依托“国际旅游消费中心”战略，海南加快推进文旅融合，全年接待游客量达1.2亿人次，同比增长10%，旅游总收入突破1,500亿元，占GDP比重超过11%。三亚国际免税城、西岛、分界洲岛等重点景区持续火爆，带动周边消费和就业。
3. 农业现代化稳步推进
2025年，海南加快推进农业现代化，粮食产量稳定在350万吨以上，热带特色高效农业产值占比提升至38%。南繁育种、热带水果种植、水产养殖等特色产业快速发展，农民收入稳步提高。
4. 数字经济加速发展
海南加快数字基础设施建设，建成5G基站超2万个，实现全省主要区域全覆盖。数字经济核心产业增加值同比增长18%，数字经济对GDP贡献率提升至12%，成为新的增长点。
5. 生态环境持续改善
2025年，海南继续推进生态文明建设，空气质量优良天数比例达98.5%，PM2.5平均浓度降至15微克/立方米，地表水环境质量优良率保持100%。生态旅游、绿色能源等产业融合发展，生态优势转化为经济优势。
四、存在问题与挑战
尽管2025年海南经济发展取得明显成效，但仍面临一些困难和挑战：
- 经济结构调整压力仍存：传统制造业占比偏高，新兴产业支撑力有待加强；
- 外部环境不确定性增加：全球经济复苏乏力，外贸出口承压；
- 区域发展不平衡：海口、三亚等中心城市发展较快，部分县域经济相对滞后；
- 人才引进与留住难度大：高端人才缺口较大，人才服务体系需进一步完善。
五、下一步工作建议
1. 加快产业升级步伐，推动高新技术、现代服务业、现代农业融合发展；
2. 深化改革开放，持续优化营商环境，提升对外开放水平；
3. 加强区域协调发展，推动城乡要素双向流动，缩小发展差距；
4. 强化人才支撑，完善引才用才机制，打造人才高地；
5. 坚持绿色发展，守住生态底线，推动绿色低碳转型。
结语
2025年是海南自由贸易港建设的关键之年，也是经济高质量发展的攻坚之年。面对复杂多变的国内外环境，海南省将坚持以人民为中心的发展思想，持续推动经济稳中向好、进中提质，奋力谱写海南现代化建设新篇章。